利用信息网络实施毒品违法犯罪活动，是随着信息网络技术的兴起 而出现的新情况。实践中此类违法犯罪活动主要有三种类型： 一是利用信息网络进行交易，包括贩卖毒品、买卖制毒物品、出售毒品原植物及其种子、 幼苗。此类网络交易常涉及网上收付款甚至洗钱行为。二是利用信息网络 传授犯罪方法，包括传授制造毒品、非法生产制毒物品、种植毒品原植物的  方法。三是利用信息网络实施与吸毒有关的违法犯罪活动，包括传授吸毒方  法，引诱、教唆他人吸毒，组织多人视频吸毒等。这三类行为之间有时会出 现交织，如贩卖毒品者同时传授吸毒方法、组织多人进行视频吸毒，出售制  毒物品的同时传授相关毒品的制造方法，出售毒品原植物种子的同时传授种  植方法等。另外，近年来快速发展的快递、物流行业也成为不法分子利用的 工具，形成“网络交易+物流寄递”的新型犯罪模式，这种模式之下交易双 方不见面、人毒分离、收付款隐蔽，增加了案件侦破难度。

为应对网络违法犯罪逐步加剧问题，将防范、打击端口前移，2015年施行的《刑法修正案(九)》在《刑法》第287条之后增加了两条(第287条之 一 、之二),对利用信息网络实施违法犯罪活动和相关帮助行为的定性作出 明确规定，其中包括涉毒违法犯罪的一些情形。这为打击利用信息网络实施 贩卖毒品、传授制毒方法、引诱、教唆他人吸毒等违法犯罪行为提供了直接 法律依据。在此之前，最高人民法院制定的《2015年毒品纪要》曾对利用信 息网络实施毒品犯罪问题作出提示性规定。02016年《毒品犯罪解释》根据 《刑法修正案(九)》的上述新增条文，结合网络涉毒犯罪的实践情况，在第 14条中分两款对此类行为的定性作出提示性规定。《2023年毒品纪要》对 上述两份司法文件的相关规定作了合并、梳理，表述上略有调整，即“利用 信息网络，设立用于实施贩卖毒品，非法买卖制毒物品，引诱、教唆、欺骗 他人吸毒或者传授制造毒品、非法生产制毒物品的方法等违法犯罪活动的网 站、通讯群组，或者发布实施上述违法犯罪活动的信息，情节严重的，以非 法利用信息网络罪定罪处罚。实施上述行为，同时构成贩卖毒品罪、非法买 卖制毒物品罪、引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪、传授犯罪方法罪等犯罪的， 依照处罚较重的规定定罪处罚。利用信息网络，组织他人吸毒，构成引诱、 教唆、欺骗他人吸毒罪等犯罪的，依法定罪处罚”。对如何认定这里的“情 节严重”,《毒品犯罪解释》和《2023年毒品纪要》都没有直接作出规定，工  作中可以参照最高人民法院、最高人民检察院2019年制定的《关于办理非 法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2019〕15号)第10条、第12条等规定。

从实践情况看，办理利用信息网络实施的毒品犯罪案件，有一些值得注 意的问题。有的行为人利用信息网络贩卖毒品、传授制造毒品方法、引诱他 人吸毒，既可能构成非法利用信息网络罪，也同时构成贩卖毒品罪、传授犯 罪方法罪、引诱他人吸毒罪等其他犯罪，按照《刑法》和相关司法解释、指 导文件的上述规定，对这种情形应当依照处罚较重的规定定罪处罚。由于非 法利用信息网络罪的法定刑较轻，故对此类犯罪竞合的情形多按照贩卖毒品 罪等其他犯罪处理。有的情况下，即使利用信息网络发布违法犯罪信息的行 为本身未达到入罪条件，但仍可能因该信息内容所涉及的行为(如贩卖毒品) 而构成其他犯罪(包括预备等未完成形态)。有的情况下，行为人可能出于 “博眼球”“挣流量”“恶作剧”等动机发布虚假的贩卖毒品、传授制造毒品方 法等信息，如经查证发现行为人确实没有条件实施信息内容所指向的违法犯 罪行为，则可考虑从宽处理(包括缓刑、免刑),甚至不追究刑事责任。当 然，如果行为人发布此类虚假信息是为了诈骗他人财物，构成诈骗罪的，应 当依法定罪处罚。