出租者对出租的房屋通常具有一定程度维护治安的责任，发现承租 人利用出租房进行违法犯罪活动的，应当及时举报、制止。如《治安管理处 罚法》第57条第2款规定，房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪 活动、不向公安机关报告的，处200元以上500以下罚款；情节严重的，处 5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。《北京市住房租赁条例》第19条 规定，出租人发现承租人涉嫌利用出租住房从事违法犯罪活动的，应当及 时向公安机关等有关部门报告。《广东省租赁房屋治安管理规定》第13条 第1款规定，出租人发现治安安全隐患和出租的房屋内有涉嫌违法犯罪活动 或者犯罪嫌疑人的，应当及时报告公安机关，并配合公安机关查处。但这种 举报责任或者义务，与《刑法》上不作为犯的先行义务不同，如果出租者没有履行这种义务，不能直接作为构成犯罪的理由。出租者对发生在出租房 内的违法犯罪行为是否承担刑事责任，仍要看其是否符合某一犯罪的构成 要件 。

承租人在租住房内吸毒，实践中有多种情形。有的承租人系租房正常 生活，其对租住房具有正常使用权，除承租人损坏租住房的财物、侵犯相邻 权等特殊情况外，出租人不能随意干扰承租人的生活，即使出租人知道承 租人偶尔吸毒而未及时举报的，也不能据此认定出租人构成容留他人吸毒 罪。承租人容留其他人在租住房内吸毒的，因其对该场所具有支配权，在 符合司法解释规定的情况下，可以构成容留他人吸毒罪。值得注意的是， 如果吸毒者租房的目的并不是正常生活，而主要是吸毒，其对出租房的使用明显不符合正常生活状态，出租者对此明知，但为了获得较高的租金而 未举报或者未解除租赁合同，则对出相者存在认定为容留他人吸毒罪的余地 。